scanner icon
custom icon
Voor 10:00 besteld morgen in huis
custom icon
Meer dan 10.000 producten uit voorraad leverbaar
custom icon
Uw partner in bevestigingstechniek

CBAM & bevestigingsmaterialen: wat betekent dit?

Per 1 januari 2026 is het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) overgegaan van een rapportageverplichting naar een daadwerkelijke betalingsverplichting. Voor de bevestigingsmaterialenbranche betekent dit een structurele wijziging in kostprijsopbouw, administratieve verplichtingen en risicobeheersing binnen de importketen. Voor ons als importeur van bevestigingsmaterialen betekent dit dat wij niet alleen emissies moeten rapporteren — zoals wij dat inmiddels al twee jaar doen — maar ook CBAM-certificaten moeten aankopen en inleveren voor alle goederen die vanaf 1 januari 2026 zijn geïmporteerd. Het berekenen van de exacte kosten hiervan is op dit moment echter nog een grote uitdaging. Als importeur en distributeur willen wij de markt helder informeren over wat CBAM inhoudt en hoe wij hiermee omgaan. 

Wat moet CBAM doen?

CBAM is een Europese wetgeving die als doel heeft om CO₂-uitstoot bij de productie van goederen gelijkwaardig te belasten, ongeacht of deze binnen of buiten de EU plaatsvindt. De regeling is in eerste instantie ontworpen voor grondstoffen zoals staal, aluminium en energie, maar is eind 2022 ook uitgebreid naar bevestigingsmaterialen als zogeheten downstream-product.

Het mechanisme legt een koolstofgerelateerde heffing op aan goederen die in de EU geïmporteerd worden, gebaseerd op de tijdens de productie ontstane ingebedde CO₂-emissies. Het doel is om zogenoemde ‘carbon leakage’ te voorkomen: productie die zich verplaatst naar landen met minder strenge klimaatregels. Bij bevestigingsmaterialen ontstaat het grootste deel van deze directe emissies in de staalproductieketen (van erts naar staal en van staal naar draad).

Voor onze sector is dit ingrijpend. Vrijwel de gehele wereldwijde productie van bevestigingsmaterialen (en het daarvoor gebruikte staal) vindt plaats buiten de EU. Voor standaard bevestigingsmaterialen is binnen Europa nauwelijks productiecapaciteit beschikbaar. CBAM leidt daardoor in de praktijk niet tot bescherming van Europese productie, maar wél tot een structurele kostenverhoging in de keten. CBAM betreft een wettelijke EU-verplichting en geldt sectorbreed voor alle importeurs van bevestigingsmaterialen.

Wat verandert er vanaf 2026?

Tijdens de overgangsperiode — oktober 2023 t/m december 2025 — gold uitsluitend een rapportageverplichting. Vanaf 1 januari 2026 geldt daarnaast een betalingsverplichting. EU-importeurs zijn vanaf januari 2026 verplicht om:

  • De ingebedde emissies in geïmporteerde goederen te berekenen;
  • CBAM-certificaten aan te kopen op basis van deze emissies;
  • Per kwartaal een CBAM-aangifte in te dienen;
  • Voor het jaar 2026 uiterlijk in september 2027 voldoende certificaten in te leveren (de daadwerkelijke afrekening volgt dus circa 1,5 jaar later);
  • Standaardwaarden (default values) toe te passen wanneer geverifieerde emissiegegevens ontbreken.

Hiermee wordt CBAM een structurele kostencomponent binnen de importketen van bevestigingsmaterialen.

Impact op bevestigingsmaterialen

De impact van CBAM verschilt sterk per productgroep. Producten met een lage intrinsieke waarde (zoals bouten, moeren en ringen) worden relatief sterker geraakt. Bij deze artikelen vormt het CO₂-component een groter deel van de totale kostprijs. Hoogwaardigere bevestigingsoplossingen kennen doorgaans een lagere relatieve CBAM-impact.

Onduidelijkheden

Hoewel de wetgeving is vastgesteld, is de uitvoering nog in ontwikkeling. Dit maakt de uiteindelijke kostprijsontwikkeling minder voorspelbaar dan voorheen. Op dit moment spelen o.a. de volgende onzekerheden:

  • Default values zijn bewust conservatief vastgesteld en liggen in de praktijk vaak hoger dan de (waarschijnlijke) werkelijke emissies.
  • Verificatie-instanties en het bijbehorende verificatieproces voor emissiegegevens zijn nog in ontwikkeling. Hierdoor is rekenen met werkelijke emissiewaardes onmogelijk.
  • De prijs van CBAM-certificaten fluctueert op basis van ETS-marktontwikkelingen.
  • CBAM-certificaten kunnen op dit moment nog niet worden ingekocht (+/- 2027).

Wat hebben wij al gedaan?

Hoenderdaal bereidt zich al geruime tijd actief voor op de implementatie van CBAM. Wij voldoen sinds de start van de overgangsperiode aan alle rapportageverplichtingen en hebben onze interne processen hierop ingericht. Onze aanpak omvat onder andere:

  • Volledige naleving van de rapportageverplichting sinds 2023;
  • Actieve deelname aan een Europese CBAM-werkgroep binnen brancheorganisatie EFDA;
  • Actieve lobby richting beleidsmakers in Brussel en Den Haag, samen met NEVIB en EFDA;
  • Succesvolle afronding van het autorisatieproces voor het aankopen van CBAM-certificaten;
  • Intensieve samenwerking met leveranciers voor het verkrijgen van emissiegegevens;
  • Inrichting van interne compliance- en controlestructuren;
  • Transparante communicatie richting klanten over impact en prijsontwikkelingen. 

Wat betekent dit voor ons als importeur?

CBAM vereist een structurele inrichting van interne processen en governance. Importeurs van bevestigingsmaterialen moeten beschikken over:

  • Betrouwbare emissiedata per product(groep), per leverancier, per levering;
  • Correcte tarief- en productclassificatie;
  • Ingerichte communicatie-, rapportage- en controlesystemen;
  • Formele CBAM-autorisatie;
  • Duidelijke interne compliance-processen en administratieve doorberekening van kosten.

Niet-naleving kan leiden tot financiële sancties en beperkingen in importactiviteiten. De verantwoordelijkheid en risico’s liggen volledig bij de EU-importeur.

Ons standpunt

Hoenderdaal ondersteunt het streven naar verduurzaming en transparantie in internationale handelsketens. Tegelijkertijd constateren wij dat de uitbreiding van CBAM naar bevestigingsmaterialen in de praktijk vooral leidt tot extra administratieve lasten, financiële risico’s en hogere kosten voor Europese afnemers; zonder dat er sprake is van een gelijk speelveld of substantiële Europese productiecapaciteit in onze sector.

CBAM verandert structureel hoe de import van bevestigingsmaterialen wordt gereguleerd en beprijsd. Het is realistisch om te verwachten dat dit de komende jaren zal leiden tot hogere kostprijzen in onze branche. 

Samen met NEVIB en de Europese branchevereniging van importeurs van bevestigingsmaterialen zetten wij ons in om dit probleem onder de aandacht te brengen bij de Europese wetgever. In onderstaande press release licht EFDA ons standpunt en onze oproep aan de EU toe.

Tot slot

CBAM is een complex en technisch onderwerp met structurele gevolgen voor de Europese markt van bevestigingsmaterialen. Als betrouwbare en toekomstbestendige partner nemen wij onze verantwoordelijkheid in de implementatie, terwijl wij kritisch blijven op uitvoerbaarheid en proportionaliteit.

Heeft u vragen over de impact van CBAM op uw specifieke situatie? Wij gaan hierover graag met u in gesprek.